据了解，基础技能培训适用于初次外出务工和未参加过正规技能培训的农村劳动者，培训内容包括“1+x+y”，培训合计需要7到10天。其中，“1”是基本劳动素质教育，要求所有培训班必须开设；“x”是行业技能基础培训，包括建筑、交通、水利等行业普通劳动岗位必须了解的入门知识。“1+x”课程依据自治区开发的公共培训包开展标准化培训，统一培训标准、教材、师资、设备、场地和考核要求。“y”是项目承建企业所开展的上岗技能培训，主要由项目承建企业根据实际情况，在施工现场对劳动者开展实际操作技能培训，使其适应岗位技能要求。
目前，新疆农村富余劳动力约为250万人，其中68.2%为初中以下文化程度，多数人缺乏就业的基本素质。把大量农村富余劳动力组织起来参加技能培训，旨在帮助他们提高综合素质和就业能力，实现脱贫致富、奔向小康。